25.07.2016
Новый порядок привлечения подрядных организаций
Правительством Российской Федерации утвержден Порядок привлечения подрядных организаций для оказанияуслуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме - постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 №615. В связи с этим ранее действовавший на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядок, утвержденный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.01.2014 № 30-п, подлежит отмене.
Новый Порядок привлечения подрядных организаций устанавливает единые правила по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме для всех субъектов Российской Федерации. Основное нововведение, установленное данным Порядком, состоит в том, что вся процедура привлечения организаций разбита на два этапа:
1) предварительный отбор, осуществляемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ходе которого формируется единый реестр подрядных организаций для всего субъекта Российской Федерации;
2) привлечение подрядных организаций на конкретные объекты посредством электронного аукциона заказчиком работ из числа организаций, находящихся в едином реестре.
Вышеуказанный Порядок установил предельный срок, в течение которого должен быть завершен первый этап (предварительный отбор) - в срок не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу, то есть до 15 октября 2016 года. Под «заказчиком» новый Порядок понимает регионального оператора, органы местного самоуправления и (или) государственные, муниципальные бюджетные, казенные учреждения в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляющие функции технического заказчика.
Таким образом, в случае, если функции технического заказчика работ и (или) услуг по капитальному ремонту переданы органам местного самоуправления, муниципальным бюджетным, казенным учреждениям на основании договора, заключенного с Югорским фондом капитального ремонта, привлечение подрядных организаций посредством электронного аукциона из числа организаций, находящихся в едином реестре, должно осуществляться соответствующими органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями.
Учитывая установленные вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 сроки, необходимо начать процедуру подготовки к реализации данного постановления. Так, заказчику необходимо осуществить следующие основные подготовительные мероприятия:
1) выбор электронной площадки для проведения электронного аукциона и заключение с оператором электронной площадки соответствующего договора;
2) подключение к электронной площадке, создание личного кабинета;
3) создание комиссии по осуществлению закупок, определение ее состава и порядка ее работы;
4) разработка типовой документации для проведения электронных аукционов (формы извещения, документации, протоколов комиссии и иные).
В целях подготовки к реализации нового Порядка привлечения подрядных организаций, Правительством автономного округа утвержден соответствующий план мероприятий – распоряжение Правительства автономного округа от 15.07.2016 № 393-рп. Согласно данному плану заказчикам необходимо осуществить выбор электронных площадок и подключение к ним в срок до 18 августа 2016 года.
Также, указанным распоряжением Правительства автономного округа Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа определен уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций. После внесения соответствующих изменений в положение о департаменте, им будет начата работа по проведению предварительного отбора подрядных организаций.